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如何加強精裝修房質量監管?
代表委員獻計獻策 并建議地方立法
作者:林蘭 胡建偉 姜萍 日期:20-01-11 字號:[ ]
  精裝修商品房已成為城市商品房的新寵,不僅符合城市建設和管理的要求,而且為購房者居住提供了很大的便利。然而,因為各種復雜的因素,最終精裝修房的成效卻不盡如人意。近年來,我市關于精裝修房質量的投訴糾紛不斷出現,購房者普遍面臨舉證難、維權難等問題。
  正在召開的“兩會”上,市人大代表、政協委員們普遍關注這一百姓反映的焦點問題,就如何加強精裝修房質量監管,切實保護消費者合法權益,保障我市房地產市場健康穩定發展,代表、委員們紛紛獻計獻策,并有代表建議進行地方立法。
  市人大代表吳國杰說:“僅2019年統計,市消費者協會接受關于精裝修房質量問題的投訴就高達65起。我這次帶來了‘關于加強精裝修商品房質量監管,切實保護消費者權益的議案’。根據前期調研,精裝房投訴的原因主要集中在:裝修質量低下、成品交付與合同約定不符等。造成的主要原因是部分開發商片面追求利潤最大化,夸大裝修成本,惡意偷工減料;建設主管部門缺乏監管政策等?!?/div>
  吳國杰建議:出臺加強精裝修商品房監管的相關制度,對今后新上市地塊精裝修商品房實行全程監管。修訂并強制使用《商品房買賣合同》示范文本,合同要對裝修材料進行詳細具體的約定,對房屋驗收標準有明確的條款。建立精裝修商品房驗收制度,強化主體責任,明確建設單位作為首要責任人;落實實體樣板房制度,真實反映戶型、裝修標準和施工質量等方面,樣板房要在住宅集中交付后,再保留一定的期限;引入準業主監督機制、開展質量保險試點、探索物業前期介入管理制度等。這樣多措并舉,從而切實保障精裝修商品房的裝修質量。
  市人大代表萬敏帶來的是“關于依法依規加強城市精裝商品房監管和驗收的建議”。她說:“我周邊就有親戚、朋友購買了精裝修商品房,不僅價格昂貴,而且裝修質量不好,最后有的房間不得不敲掉了重裝。他們想維權,卻非常困難,真是又氣憤又失望?!备鶕{研,她發現精裝修房質量問題,在周邊城市也曾發生過,是當地政府及時出手制定了相關規定,讓精裝修商品房質量、銷售回歸到正道。
  萬敏建議:依法明確監管責任部門,建議以住建部門為主,聯合各有關部門加強對精裝房的現場監督、跟蹤監督、全程監督,按標準質量嚴把施工關、驗收關等。對精裝房要列出施工標準細則,裝修所用到的材料都要明示。建立責任追究制度,杜絕偷工減料、以次充好、豆腐渣工程等。加強源頭治理措施,對承建精裝業務的單位實施監管,把對房屋的驗收和精裝修驗收合并起來。明確精裝房的保修期。
  市人大代表魏麗領銜提交了“關于加強精裝修住宅監管力度的議案”。她說:“我們在調研中發現,有的開發商宣傳精裝修價格為3500元/㎡,但其精裝修的備案價實為2500元/㎡,價格存在虛構。因此我建議:希望市政府和相關部門盡快落實相關政策,加強監督管理;完善行業監督機制,加強部門之間的溝通協作,建立裝修企業準入制度;加強業主合法利益保護,建議理順各部門權責后,及時向社會公布投訴流程和要求?!?/div>
  市人大代表董曉助建議:我市可開創性地制定有關精裝房質量監管的地方性法規,填補精裝房質量監管的空白。董曉助提出了“關于制定精裝房質量監管地方性法規的建議”,建議裝修初始,由住建局、業主代表、開發商代表為主的三方成員,及時跟進監督裝修工程,讓裝修在陽光下進行;在主體與裝飾裝修工程交接的階段,向所有已簽約購房人開放工地;開發商向購房人及時公布材料品牌、規格、型號、等級;公開公布裝修施工隊的資質;所有分步施工質量,拍照存檔并做好驗收結果記錄,每一道工序經三方檢驗后,方可進入下一道工序。
  臺聯界別市政協委員們針對精裝修房質量監管,提交了集體提案,他們建議:明確監管主體,應明確由住建局為主體聯合物價部門加強對精裝商品房實施全程監管,并接受和處理購房人對房地產開發商的投訴;出臺精裝商品房監管辦法,包括樣板房的制作與拆除、裝修材料應明示、驗收前應征求購房者意見、不履責或遭處罰、保修期有規定;加強日常監管。
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